Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina

S Vikipedije, slobodne enciklopedije
Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina
Framework Convention for the Protection of National Minorities
Članice Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina.
  Države članice koje su potpisale i ratifikovale Konvenciju
  Države članice koje su potpisale, ali nisu ratifikovale Konvenciju
  Države članice koje nisu ni potpisale, a ni ratifikovale Konvenciju
  Nisu države članice Saveta Evrope
Potpisan10. novembra 1994.
Datum primeneod 1. februara 1998.
Uslovratifikacija 5 država
Potpisnici43 države Saveta Evrope
Depozitargeneralni sekretar Saveta Evrope
Jeziciengleski, francuski

Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina (engl. Framework Convention for the Protection of National Minorities) je međunarodna konvencija koja se bavi zaštitom prava i sloboda nacionalnih manjina u Evropi. Konvencija je usvojena 10. novembra 1994. godine od strane Saveta Evrope, a stupila je na snagu 1. februara 1998. godine.[1]

Konvenciju je potpisalo i ratifikovalo 39 država članica Saveta Evrope, a još 4 države su je samo potpisale, pa se očekuje da će je i ratifikovati.[2]

Primena Konvencije u Srbiji[uredi | uredi izvor]

Primena Konvencije u Srbiji proističe iz sukcesorskih prava u odnosu na bivšu Državnu Zajednicu Srbije i Crne Gore (2003-2006) i prethodnu Saveznu Republiku Jugoslaviju (1992-2003). Zakon o potvrđivanju, odnosno ratifikaciji Konvencije usvojen je 3. decembra 1998. godine od strane Savezne skupštine SRJ. Na poziv Saveta Evrope, SRJ je 11. maja 2001. godine i zvanično pristupila Konvenciji, koja je u SRJ stupila na snagu 1. septembra 2001. godine. Kao država-naslednica, Srbija je prestankom postojanja savezne države (SRJ, DZSCG) preuzela sva prava i obaveze koje proističu iz Konvencije.[3][4]

Prvi periodični izveštaj o primeni Konvencije u tadašnjoj SRJ sačinjen je u oktobru 2002. godine od strane nadležnih saveznih organa, ali bez učešća manjinskih nacionalnih saveta, koji su konstituisani tek naknadno, krajem 2002. i tokom 2003. godine. Izveštaj je bio upućen Savetu Evrope u službenim varijantama na srpskom i engleskom jeziku, a ista praksa je primenjena i prilikom izrade kasnijih periodičnih izveštaja.[5]

Prestankom postojanja DZSCG (2006), ugašeno je dotadašnje savezno Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, tako da su poslovi iz oblasti primene Konvencije u nezavisnoj Srbiji prešli na novoustanovljenu Službu za ljudska i manjinska prava, pri Vladi Republike Srbije. Pomenuta služba je početkom 2008. godine izradila Drugi periodični izveštaj.[6]

Nakon osnivanja posebnog Ministarstva za ljudska i manjinska prava u Srbiji (2008), primena Konvencije je potpala pod nadležnost tog ministarstva. Nakon reorganizacije državnih resora (2011) i ukidanja pomenutog ministarstva, nadležnost nad primenom Konvencije u Srbiji prešla je 2012. godine na novoustanovljenu Kancelariju za ljudska i manjinska prava, pri Vladi Republike Srbije. Ta kancelarija je krajem 2012. godine izradila Treći periodični izveštaj, za period od 2007. do 2011. godine,[7] a zatim je 2018. godine izradila i Četvrti periodični izveštaj, za period od 2012. do 2016. godine.[8]

Krajem 2020. godine, nakon osnivanja novog Ministarstva za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog, nadležnost nad primenom Konvencije u Srbiji prešla je na to ministarstvo.[9]

Prilikom izrade službene engleske varijante pomenutih izveštaja (2002, 2008, 2012, 2018),[10][11][12][13] načinjeni su izvesni terminološki propusti u oblasti imenovanja rusinske nacionalne manjine. Iako je Nacionalni savet rusinske nacionalne manjine u Srbiji svojim statutom propisao (član 6.) da zvanični naziv NSRNM na engleskom jeziku glasi: National Council of the Rusyn National Minority,[14][15][16] taj naziv (koji se nalazi u zaglavlju svih akata NSRNM) nije ispoštovan u službenim engleskim varijantama pomenutih izveštaja, u kojima je upotrebljen nepravilan oblik: National Council of the "Ruthenian" National Minority. U engleskim varijantama tih izveštaja, imenovanje rusinskog naroda i jezika, kao i rusinskih manjinskih ustanova i organizacija nije izvršeno putem upotrebe zvaničnih i međunarodno priznatih (ISO)[17] termina (engl. Rusyns, Rusyn language), već putem spornih rutenskih odrednica (engl. Ruthenians, Ruthenian language) koje u engleskom jeziku imaju daleko šira i veoma raznovrsna značenja. Upravo zbog te višeznačnosti, poznati rusinski istoričar i bivši predsednik Svetskog kongresa Rusina, prof. dr Pavel R. Magoči je izričito ukazao na neprikladnost upotrebe rutenskih odrednica za označavanje Rusina u međunarodnoj (engleskoj) terminologiji.[18][19]

Vidi još[uredi | uredi izvor]

Reference[uredi | uredi izvor]

  1. ^ COE: About the Framework Convention for the Protection of National Minorities
  2. ^ COE: State parties to the Framework Convention for the Protection of National Minorities
  3. ^ „Zakon o potvrđivanju Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina (Službeni list SRJ - Međunarodni ugovori, br. 6/1998)”. Arhivirano iz originala 06. 08. 2021. g. Pristupljeno 11. 08. 2021. 
  4. ^ „Republika Srbija: Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina”. Arhivirano iz originala 11. 08. 2021. g. Pristupljeno 11. 08. 2021. 
  5. ^ Prvi periodični izveštaj o primeni Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina u Saveznoj Republici Jugoslaviji (2002)
  6. ^ „Drugi periodični izveštaj o primeni Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina u Republici Srbiji (2008)”. Arhivirano iz originala 11. 08. 2021. g. Pristupljeno 11. 08. 2021. 
  7. ^ „Treći periodični izveštaj o primeni Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina u Republici Srbiji (2012)”. Arhivirano iz originala 06. 08. 2021. g. Pristupljeno 11. 08. 2021. 
  8. ^ „Četvrti periodični izveštaj o primeni Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina u Republici Srbiji (2018)”. Arhivirano iz originala 06. 08. 2021. g. Pristupljeno 11. 08. 2021. 
  9. ^ Republika Srbija: Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog
  10. ^ The First Report of the Federal Republic of Yugoslavia: Submitted pursuant to Article 25, Paragraph 1, of the Framework Convention for the Protection of National Minorities (2002)
  11. ^ Second Report Submitted by Serbia pursuant to Article 25, Paragraph 1 of the Framework Convention for the Protection of the National Minorities (2008)
  12. ^ Third Report Submitted by Serbia pursuant to Article 25, Paragraph 2 of the Framework Convention for the Protection of the National Minorities (2012)
  13. ^ Fourth Report Submitted by Serbia pursuant to Article 25, Paragraph 2 of the Framework Convention for the Protection of the National Minorities (2018)
  14. ^ Statut Nacionalnog saveta rusinske nacionalne manjine (2010)
  15. ^ Statut Nacionalnog saveta rusinske nacionalne manjine (2014)
  16. ^ Statut Nacionalnog saveta rusinske nacionalne manjine (2018)
  17. ^ ISO 639 Identifier Documentation: Rusyn (rue)
  18. ^ Magocsi 2011, str. 177.
  19. ^ Magocsi 2015, str. 2-5.

Literatura[uredi | uredi izvor]

Spoljašnje veze[uredi | uredi izvor]